Arbeitsökonom Klaus F. Zimmermann, Bonn: “Die SPD hat sich selbst ein Bein gestellt, und die Grünen haben die Gnade der Geschichte, dass sie nicht in eine Regierung mussten. Die SPD konnte sich nach Schröder nicht entscheiden, erfolgreiche Regierungspartei oder linke Kultpartei zu sein. So wurden die massiven Erfolge sozialdemokratischer Minister auch unter Kanzlerin Merkel konsequent zerpflückt. Frau Nahles muss sich auch fragen lassen, warum ihre massiven Korrekturen als Arbeitsministerin an der Reformpolitik in der Partei und bei den Wählern nicht zu größerer Akzeptanz geführt haben. So hat etwa die Einführung des Mindestlohns, immerhin die zentrale Einstiegsbedingung in die letzte große Koalition, den weiteren Absturz der SPD nicht verhindert. Der Glaube muss groß sein, wenn die Versagensursachen fortgesetzt auch weiter für die Rettung eingesetzt werden sollen.”

Dieses Zitat stammt aus einem Interview, das Zimmermann bereits Anfang Dezember Dieter Hintermeier für die Frankfurter Neue Presse gegeben hat: “Die SPD hat sich selbst ein Bein gestellt.”  Text s. auch unten. Frankfurter Neue Presse vom 7. 12. 2018

Arbeitsökonom Klaus F. Zimmermann, der heute als Präsident die weltweit tätige Global Labor Organization (GLO) leitet, war über ein Jahrzehnt Präsident des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) und fast zwei Dekaden (Gründungs-) Direktor des Instituts zur Zukunft der Arbeit (IZA) in Bonn. Er ist emeritierter Professor für Wirtschaftliche Staatswissenschaften der Universität Bonn.

Zimmermann war Berater so unterschiedlicher Politiker wie Gerhard Schröder und Wolfgang Clement (zu Arbeitsmarktreformen), sowie Thilo Sarrazin (über die Sanierung Berlins in seiner Zeit als Berliner Finanzsenator) und Jürgen Rüttgers (über die Zukunft des Arbeitsmarktes in Nordrhein-Westfalen). Er tritt für die Fortsetzung der erfolgreichen Arbeitsmarktreformen unter Kanzler Schröder ein, hält geregelte Zuwanderung für nötig und die Flüchtlingspolitik Angela Merkels für angemessen.

Herr Zimmermann, warum gibt es, wie aktuell auch wieder, Diskussionen um die Sozialreform „Hartz IV“?

KLAUS F. ZIMMERMANN: Hartz IV ist zunächst einmal die Umsetzung der Grundgesetzgarantie, dass in Deutschland keiner unter die Armutsgrenze fallen kann. Dabei handelt es sich also zunächst einmal um den Betrag, der finanziert aus Steuermitteln jedem Anspruchsberechtigten in Deutschland zur Sicherung seines Existenzminimums zusteht. Dieser Betrag wird nach objektiven statistischen Kriterien politisch fixiert und differenziert. Er muss regelmäßig überprüft werden, was regelmäßig Diskussionen auslöst.

Was führt noch bei Hartz IV zu Debatten?

ZIMMERMANN: Ein anderes Thema ist die Problematisierung des Bezieherkreises, zu dem Langzeitarbeitslose und anerkannte Flüchtlinge gehören, sowie Kürzungen oder der Wegfall der Unterstützung, wenn andere Finanzierungsquellen vorliegen oder Strafen wegen nicht erfüllter Auflagen unter anderem bei der Jobsuche ausgesprochen werden. Diese Anreize werden häufig als ungerecht empfunden. Auch ist Hartz IV ein Symbol für den Gesamtkomplex der Arbeitsmarktreformen unter Kanzler Schröder, deren oberstes Ziel war, die Anreize zur Arbeitsaufnahme zu stärken. Dieses Ziel ist klar erreicht worden, wie man an der langfristigen Entwicklung der deutschen Arbeitsmarktstatistik unschwer erkennen kann.

Macht es Sinn, wie es die SPD und die Grünen fordern, Hartz IV „abzuschaffen“?

ZIMMERMANN: Man möchte ja gar nicht die Förderung abschaffen, sondern nur den Namen und die Anforderungen, sich anzustrengen.

Ist das schlimm?

ZIMMERMANN: Dies ignoriert die Interessen der Steuerzahler, die die Mittel bereitstellen müssen, und ist auch nicht im Interesse der Betroffenen, die eine baldige Rückkehr in den Arbeitsmarkt verdienen. Da nun Anreize einmal wirken, wird ihre Abschaffung auf lange Sicht dazu führen, dass die Arbeitslosigkeit der Problemgruppen wieder steigt. Wir sollten uns daran erinnern, welche hartnäckigen Schwierigkeiten wir in Deutschland über viele Jahre lang deshalb hatten.

Treibt dabei zum Beispiel die SPD die Angst, noch mehr Wähler zu verlieren?

ZIMMERMANN: Die SPD hat sich selbst ein Bein gestellt, und die Grünen haben die Gnade der Geschichte, dass sie nicht in eine Regierung mussten. Die SPD konnte sich nach Schröder nicht entscheiden, erfolgreiche Regierungspartei oder linke Kultpartei zu sein. So wurden die massiven Erfolge sozialdemokratischer Minister auch unter Kanzlerin Merkel konsequent zerpflückt. Frau Nahles muss sich auch fragen lassen, warum ihre massiven Korrekturen als Arbeitsministerin an der Reformpolitik in der Partei und bei den Wählern nicht zu größerer Akzeptanz geführt haben. So hat etwa die Einführung des Mindestlohns, immerhin die zentrale Einstiegsbedingung in die letzte große Koalition, den weiteren Absturz der SPD nicht verhindert. Der Glaube muss groß sein, wenn die Versagensursachen fortgesetzt auch weiter für die Rettung eingesetzt werden sollen.

Hat Hartz IV den Populismus in Deutschland gefördert?

ZIMMERMANN: Nein, der Populismus und der Abstieg der „alten“ Parteien ist ein ganz globales Phänomen, von dem wir in Deutschland erst relativ spät erfasst wurden. Migration, Europa, gesellschaftliche Orientierungslosigkeit und Angst vor einem sozialen Abstieg sind viel wichtigere Zugpferde des Populismus. Es fehlt an überzeugenden Visionen, die die Menschen auch emotional mitnehmen. An der sozialen Vermittlung krankte natürlich auch die Präsentation der Arbeitsmarktreformen.

Hätte sich die Politik mehr um die Verlierer des Wirtschaftsbooms kümmern müssen?

ZIMMERMANN: Es ist richtig, dass zu viel Kraft auf Scheinthemen wie den Mindestlohn verwendet wurde. Dieser hat ja den Armen-Haushalten nicht wirklich geholfen. Bei der Aufgabe, die Langzeitarbeitslosigkeit weiter wirksam abzubauen, ist man genauso gescheitert, wie bei der Nutzung der Potenziale des digitaler Zeitalters für gute Jobs.

Bleiben wir beim „Thema“. Haben Kinder- und Altersarmut, prekäre Beschäftigungsverhältnisse etwas mit Hartz IV zu tun ?

ZIMMERMANN: Hartz IV ist nicht die Ursache dieser Probleme, sondern der (vielleicht unvollkommene) Versuch der Hilfe.

Die Strafen, die Hartz IV vorhält, werden immer wieder kritisiert. Sind diese zu hart?

ZIMMERMANN: Zunächst sind sie einmal wirksame Anreize zur Arbeitsaufnahme. Das ist dann im Sinne der politisch festgelegten Regelung fair. Natürlich wird es von den Betroffenen in der Regel als zu hart empfunden werden. Sie hätten aber die Strafe vermeiden können, hätten sie sich an die Auflagen gehalten.

Fällt derjenige, der arbeitslos wird, zu schnell durch Hartz IV in „die Armut“ und muss dabei noch sein ganzes Vermögen opfern?

ZIMMERMANN: Hartz IV wird ja nicht bei Eintritt in die Arbeitslosigkeit bezahlt, sondern erst nach einem Jahr, wenn die Person langzeitarbeitslos ist. Das Arbeitslosengeld I wird also zunächst aus der Arbeitslosenversicherung getragen, Hartz IV oder das Arbeitslosengeld II wird aus Steuermitteln getragen. Dann kann man kaum von „zu schnell“ sprechen und man „fällt auch nicht in die Armut“, denn das wird ja geprüft.

Hartz IV sollte Armut beenden, heute ist der Begriff ein Synonym für Armut. Stimmt das?

ZIMMERMANN: Hier lügt man sich einfach in die Tasche. Hartz IV definiert ja zunächst einfach die Armutsgrenze. Insofern ist es eine Tautologie. Wem das Niveau nicht passt, muss Argumente finden, warum die Grenze verschoben werden soll. Das „System Hartz IV“ beziehungsweise die Arbeitsmarktreformen haben dazu beigetragen, dass die Arbeitslosigkeit wirksam gefallen ist. Die Bedrohung durch Armut ist tatsächlich erheblich zurückgegangen. Die ganze Welt bewundert die deutschen Erfolge, nur wir glauben, sie als Ursache für Armut brandmarken zu können.

Was ist die soziale Lösung der Zukunft: Grundsicherung oder Rückkehr zum „alten“ Arbeitslosengeld?

ZIMMERMANN: Wir haben eine vernünftige Grundstruktur der Grundsicherung. Das schließt Anpassungen im Detail nicht aus. Andere Formen der Grundsicherung sind entweder nicht finanzierbar, oder sie führen über falsche Anreize zur Mittelverschwendung.

Ends;

Klaus F. Zimmermann, Wirtschaftsprofessor und Präsident der Global Labor Organization (GLO), äußert hier seine Meinung. Er äußerte sich zu dieser Frage im “RTL Nachtmagazin” am 21./22. 3. 18 (Null Uhr).

Ends;

(An English comment)

“Die Sozialdemokraten haben auf ihrem außerordentlichen Parteitag in Bonn mit quälender Mehrheit die Aufnahme von Koalitionsverhandlungen mit der Union beschlossen. Es ist zu hoffen, daß der ökonomische und politische Musterknabe Deutschland bald wieder in die Spielhölle der EU- und Welt – Politik zurückkehrt. Das Land mit handlungsfähiger Regierung wird dort als stabilisierender Faktor dringend gebraucht.

Das war knapp und nicht unerwartet problematisch. Denn die SPD hat als Partei (auch schon zu Zeiten der Musterkanzler Schmidt und Schröder, nicht erst in den großen Koalitionen mit Merkel) die strukturell verankerte Neigung, sich Regierungsverantwortung zu verweigern.  Ganz gleich, welche Regierungsleistungen sozialdemokratische Kanzler oder Minister auch zu verantworten hatten. Dies wird durch die Richtungsentscheidung von heute nicht gelöst. Im Gegenteil.

Die Knappheit des Ergebnisses, nur erzielt durch einen massiven Einsatz des breiten links-rechts Establishments der SPD, belegt, wie groß die Herausforderung der Führung der Partei ist. Wahrscheinlich kann diese Aufgabe nur durch eine Person geleistet werden, die nicht gleichzeitig Regierungsmitglied ist.

Die SPD hat heute nochmals eine Bewährungschance erhalten. Sollte sie dennoch am Ende in die Opposition gehen, so werden die darauf wahrscheinlich folgenden Neuwahlen diese Partei weiter zerfallen lassen. Für die Union unter Kanzlerin Merkel könnte das bedeuten, weiter an Stärke zu gewinnen. Nach einem Wahlsieg der CSU in Bayern könnte auch eine bundesweite Koalition mit den Grünen unter ihrer Führung wieder denkbar werden. Es bleibt spannend.”

Klaus F. Zimmermann ist Wirtschaftsprofessor der Universität Bonn (em.) und Präsident der Global Labor Organization (GLO). Er war Präsident des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) und Gründungsdirektor des Instituts zur Zukunft der Arbeit (IZA).

Zimmermann am Sonntag vor dem Tagungsort des SPD Parteitages im Bonner Konferenzzentrum am Rhein.

Ends;

Zimmermann traf überall auf volle Säle und ein interessiertes Publikum, sowohl unter Wissenschaftlern wie in der Politik. Das Interesse an der von ihm als Präsident geleiteten Global Labor Organization (GLO) in Australien nahm daraufhin sprunghaft zu.

In der Mitte seiner Reise durch Australien feierte er am 2. Dezember 2017 im privaten Kreise seinen 65. Geburtstag, bewußt ohne breites öffentliches Aufsehen. Denn der 65. Geburtstag wird häufig immer noch als Abschluß eines Arbeitslebens angesehen. Genau dieses Signal wollte er aber nicht geben. Vielmehr ist mit seiner langfristigen Präsenz in Forschung und Beratung, gerade in Deutschland, weiter zu rechnen.

Dennoch ereichten ihn viele freundliche, herzliche und anerkennende Geburtstagsgrüße und die besten Wünsche für seine zukünftige Arbeit und die Entwicklung der GLO. Diese hat er dankbar beantwortet. Ein anerkennendes Schreiben des ehemaligen Bundespräsidenten Horst Köhler an den GLO – Präsidenten (s. unten freigegeben) hat ihn besonders gefreut.

Das Schreiben des ehemaligen Bundespräsidenten Horst Köhler, den Zimmermann in seiner Amtszeit mehrfach beraten hatte:

Ends;

Der Hauptpreis geht an den führenden in Deutschland forschenden experimentellen Wirtschaftsforscher Urs Fischbacher, der an der Universität Konstanz lehrt. Er verfügt über ein ganz herausragendes Forschungswerk.

Die Auswahl der Preisträger erfolgte durch ein Auswahlkomitee renommierter Wissenschaftler sowie ein unabhängiges Preiskomitee bereits im Verlaufe des Sommers 2016.

Preiskomitee

• Prof. Dr. Simon Gächter (University of Nottingham, UK)

• Prof. Dr. Gerd Gigerenzer (Max-Planck-Institut für Bildungsforschung, Berlin)

• Prof. Dr. Gert G. Wagner (Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Berlin)

Auswahlkomitee

• Prof. Dr. Christoph Engel (Max-PIanck-Institut zur Erforschung von Gemeinschaftsgüter, Bonn)

• Prof. Dr. Claudia Keser (Georg-August-Universität Göttingen)

• Prof. Dr. Hartmut Kliemt (Frankfurt School of Finance & Management)

• Prof. Dr. Martin Kocher (Ludwig-Maximilians-Universität München)

• Prof. Dr. Markus Nöth (Universität Hamburg)

• Prof. Dr. Klaus F. Zimmermann (Harvard University, USA)

Zimmermann vor der Harvard-Bibliothek in Harvard Yard

ENDS;

Fluchtmigration nach Deutschland

Die Moderation der Veranstaltung liegt bei Prof. Marcel Thum, TU Dresden.

Auswahl neuerer Veröffentlichungen des Referenten zum Thema:

Zimmermann, Klaus F., Refugee and Migrant Labor Market Integration: Europe in Need of a New Policy Agenda. Mimeo. Presented at the EUI Conference on the Integration of Migrants and Refugees, 29-30 September 2016 in Florence.

Constant, Amelie F. & Klaus F. Zimmermann, Towards a New European Refugee Policy that Works. Forthcoming 2016: CESifo DICE Report – Journal of International Comparisons. (With A. F. Constant.) UNU – MERIT Working Paper # 2016-062

Zimmermann, Klaus F., Migrationspolitik im Mediensturm (Migration Policy in the Media Storm), Wirtschaftspolitische Blätter, 63 (2016), 497-508.

ENDS;

“Die Auswirkungen der Zuwanderung auf den Arbeitsmarkt”

Unter starker Beteiligung der universitären und außeruniversitären Öffentlichkeit fand die Veranstaltung im Senatssaal der Universität zu Köln statt.

Die beiden Referenten waren sich einig: “Die Zuwanderung nach Deutschland geht mit großen Herausforderungen einher, birgt aber auch Chancen. Entscheidend wird die Integration der Zuwanderer in die Erwerbsgesellschaft sein. Eine zügige Integration der zugewanderten Menschen in den Arbeitsmarkt erscheint auch aus integrations- und sozialpolitischen Gründen dringend geboten.”

Zentrale Thesen von Zimmermann und seine Literaturhinweise.

Zimmermann warb auch für sein neues Buch, das belegt, daß die EU -Osterweiterung positive Wirkungen für die europäischen Arbeitsmärkte hatte:

Kahanec, Martin, und Zimmermann, Klaus F. (Eds.), Labor Migration, EU Enlargement, and the Great Recession, Springer 2016.

Zimmermann nach der Diskussionsveranstaltung am Kölner Hauptbahnhof:

Eva Welskop-Deffaa vom Bundesvorstand ver.di

Steffen J. Roth, Geschäftsführer des Instituts für Wirtschaftspolitik an der Universität zu Köln

ENDS

The topic of Meckel is “European Enlightenment Values at Stake: Why Individualized Information is Dangerous” elaborating from her recent book and Linkedin articles in English and German.

Meckel outlines the dangers of a future where human emotions and chance decisions are replaced by technological algorithms. In discussing Europe’s refugee and debt crises, as well as in many other current battles of ideas, these calculations have buried serendipity and discovery in a way that threatens the liberal virtues of the Enlightenment. While the Enlightenment championed skepticism and intellectual exchange, the new digital world of data-tracking, automatization, and personalization can create and harden impenetrable silos of opinions. As a consequence, serendipity might be buried.

The website of the Journal of Population Economics has moved. Effectively from April 1, 2016 the Journal is now supported by POP – Center for Population, Development and Labour Economics at UNU – MERIT, Maastricht. Klaus F. Zimmermann is Editor-in-Chief; the Editors are Alessandro Cigno, Erdal Tekin and Junsen Zhang. Further details.

Note that the Springer Website of the Journal is further the place to submit papers and to examine the journal content. 

New Managing Editor

Alessio Brown follows Milena Nikolova as Managing Editor. He also takes the role of the Managing Editor of the Springer Book Series in Population Economics affiliated with the Journal.

The Editorial Board has expressed its huge gratitude for the energetic support Milena Nikolova had provided over the years. It welcomes Alessio Brown in his new role.

Milena Nikolova at work with Editors Alessandro Cigno, Klaus F. Zimmermann, and Erdal Tekin (left to right):

Alessio Brown entering UNU-MERIT:

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